| 索引號(hào)： | 01424955-2/2020-00071 | 分類： | 民政、扶貧、救災(zāi)\扶貧 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市民政局 | 文號(hào)： | 無 | ||
| 成文日期： | 2020-05-26 | 發(fā)布日期： | 2020-05-26 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以人民為中心”的思想，致力脫貧攻堅(jiān)，筑牢民生兜底保障，更多惠及殘疾人民生福祉。根據(jù)《省政府關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（蘇政發(fā)〔2016〕15號(hào)），南通市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》（通民發(fā)〔2020〕25號(hào)）和市政府《關(guān)于印發(fā)啟東市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（啟政發(fā)〔2016〕76號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)啟東市城鄉(xiāng)無固定收入重度殘疾人員生活救助實(shí)施辦法的通知》（啟政發(fā)〔2008〕60號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)面并確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、困難殘疾人生活補(bǔ)貼
（一）擴(kuò)面發(fā)放對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件：
1. 具有本市戶籍；
2. 持有有效的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；
3. 殘疾等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)的精神或智力殘疾人；
4. 低保家庭外殘疾人；
5. 無固定收入。
（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)放。低保家庭中的殘疾人、低收入家庭中的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按啟政發(fā)〔2016〕76號(hào)文件執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
二、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼
（一）擴(kuò)面發(fā)放對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件：
1. 具有本市戶籍；
2. 持有有效的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；
3. 殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的聽力、言語或多重重度殘疾人。
（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
護(hù)理補(bǔ)貼按城鎮(zhèn)120元/月·人、農(nóng)村80元/月·人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。已享受長期照護(hù)保險(xiǎn)待遇的殘疾人不重復(fù)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
三、關(guān)于固定收入的認(rèn)定
固定收入包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等，參照《啟東市居民最低生活保障實(shí)施辦法》（啟政規(guī)〔2013〕1號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下情況視為有固定收入：
1. 通過各種就業(yè)形式享有工資待遇的；
2. 在工商部門注冊(cè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的；
3. 享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休金和退職、退養(yǎng)待遇的；
4. 享受工傷保險(xiǎn)待遇的；
5. 領(lǐng)取各類定期補(bǔ)助的；
6. 從事年度營業(yè)時(shí)間6個(gè)月以上的農(nóng)副業(yè)規(guī)模經(jīng)營的；
7. 因殘疾獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
其他特殊案例認(rèn)定由各區(qū)鎮(zhèn)（街道）組織民政、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門組成會(huì)商小組，會(huì)商確定。
四、相關(guān)要求
（一）發(fā)放要求
各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照《市政府關(guān)于印發(fā)啟東市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（啟政發(fā)〔2016〕76號(hào)）文件做好殘疾人二項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放管理 工作。對(duì)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象本人有固定收入但收入低于補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行差額補(bǔ)助。要廣泛宣傳政策，向社會(huì)公開辦理流程和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作措施，做好政策銜接，確保不發(fā)生錯(cuò)發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)的現(xiàn)象。
（二）定期復(fù)核
要按照《關(guān)于做好民政服務(wù)對(duì)象戶籍信息比對(duì)工作的通知》（啟民發(fā)〔2019〕73號(hào)）文件要求做好信息動(dòng)態(tài)比對(duì)工作，殘疾人死亡或戶籍遷出后次月應(yīng)停止發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
（三）辦理流程和資金保障
辦理流程按照《市政府關(guān)于印發(fā)啟東市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（啟政發(fā)〔2016〕76號(hào)）文件相關(guān)要求執(zhí)行。所需資金納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算。
（四）發(fā)放時(shí)間
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按季度發(fā)放，于每季度首月上旬發(fā)放上季度補(bǔ)貼。
本通知自2020年7月1日起執(zhí)行。
啟東市民政局
啟東市財(cái)政局
啟東市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2020年5月26日
(啟民發(fā)2020-48號(hào))關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼(1).doc