| 索引號： | 01424955-2/2022-00310 | 分類： | 民政、扶貧、救災(zāi)\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 啟東市民政局 | 文號： | 啟民發(fā)〔2022〕138號 | ||
| 成文日期： | 2022-09-09 | 發(fā)布日期： | 2022-09-09 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)啟東市推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、街道辦事處：
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕8號)、《省民政廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔2022〕3號)和《關(guān)于印發(fā)南通市推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案的通知》（通民事〔2022〕11號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
啟東市民政局
2022年9月9日
關(guān)于推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕8號)、《省民政廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔2022〕3號)和《關(guān)于印發(fā)南通市推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案的通知》（通民事〔2022〕11號）等文件精神，加快推進我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)效，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實各級關(guān)于殯葬工作的指示要求，堅持以人民為中心，切實把滿足群眾合理殯葬服務(wù)需求作為出發(fā)點和落腳點，把提升殯葬服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)生命線，讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
二、工作目標(biāo)
堅持科學(xué)謀劃、文明引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務(wù)配套的原則，積極爭取資金投入，加快推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范殯葬服務(wù)管理，健全完善殯葬服務(wù)體系，力爭全市殯葬服務(wù)設(shè)施管理工作取得長足發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長由局分管考核工作和局分管社會事務(wù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，局辦公室、財務(wù)科、社會事務(wù)科負(fù)責(zé)同志任工作組成員。專項工作組負(fù)責(zé)貫徹省、南通及我市關(guān)于殯葬服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)重要會議和文件精神，及時研究部署，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。
四、重點工作
著力補齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板弱項，全面系統(tǒng)推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障和改善殯葬公共服務(wù)多元供給，對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關(guān)激勵評價指標(biāo)和評價條件，根據(jù)其中明確的4個評價指標(biāo)，重點圍繞殯葬設(shè)施配套、殯葬服務(wù)設(shè)施管理、殯葬服務(wù)設(shè)施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標(biāo)，扎實推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設(shè)施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，按照《啟東市殯葬服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃（2019-2035）》規(guī)劃目標(biāo)，加快推進基本殯葬服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成殯葬服務(wù)設(shè)施日趨完善，節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設(shè)不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務(wù)品質(zhì)提檔升級。積極探索殯葬服務(wù)體系建設(shè)，通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與”殯葬服務(wù)模式，在“建好”的基礎(chǔ)上，更加注重“管好”,按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)品質(zhì)，形成基本服務(wù)更有保障，選擇性服務(wù)更加豐富多元的殯葬服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求，進一步促進全市殯葬公共服務(wù)與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)項目任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，細(xì)化方案，形成“一地一策”建設(shè)方案，加快推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)和提檔升級工作，進一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領(lǐng)域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用，進一步壓緊壓實管理責(zé)任，按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，抓好殯葬領(lǐng)域相關(guān)問題專項整治，達到減存量、控增量，切實深化殯葬改革工作，不斷推進殯葬管理制度建設(shè)，健全殯葬服務(wù)監(jiān)管體制，努力形成各類殯葬服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范化，行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局，進一步規(guī)范和提高殯葬管理質(zhì)量，更好促進殯葬領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、時間安排
（一）準(zhǔn)備階段（2022年9月）對照激勵評價指標(biāo)和條件，查找短板弱項，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，細(xì)化工作舉措，組織各項工作按時序推進。
（二）實施階段 （2022年9月-12月）圍繞抓殯葬設(shè)施配套，按時完成任務(wù);抓節(jié)地生態(tài)安葬，樹文明導(dǎo)向;抓殯葬服務(wù)監(jiān)管，建全完善機制;抓殯葬服務(wù)保障，提高服務(wù)品質(zhì);抓經(jīng)驗總結(jié)宣傳，形成真抓實干氛圍，加強對接協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，全力推進殯葬服務(wù)設(shè)施管理各項工作。
（三）總結(jié)階段（2023年1月）對全市情況進行檢查評估，把工作成果應(yīng)用于制度機制創(chuàng)新和日常服務(wù)管理之中，形成具有啟東地方特色的殯葬設(shè)施服務(wù)創(chuàng)新舉措。
六、工作保障
（一）明確工作職責(zé)。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務(wù)科、社會事務(wù)科在專項工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，確保工作落到實處。辦公室負(fù)責(zé)材料把關(guān)等工作。財務(wù)科負(fù)責(zé)做好爭取資金保障等工作。社會事務(wù)科負(fù)責(zé)工作任務(wù)推進，政策文件制定，督查指導(dǎo)等工作。
（二）強化督導(dǎo)推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標(biāo)，通過定期會商、約談通報等形式，市級層面加強工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務(wù)，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導(dǎo)、有落實、出成效。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。深入挖掘、及時總結(jié)，加強對殯葬服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效，充分調(diào)動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接，做好特色亮點工作的宣傳推介，增加社會關(guān)注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
（啟民發(fā)2022-138）關(guān)于印發(fā)啟東市推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案的通知.docx