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啟東市市場監(jiān)督管理局2023年下半年工作計劃
來源: 啟東市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布時間:2023-06-29 17:39 累計次數(shù): 字體:[ ]

(一)推動“市監(jiān)護企”行動走深走實,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)“渴時喝到水,冷時感到暖”。一是打造“惠企更精準”的一流政策環(huán)境。梳理匯總惠企政策,明確涉企涉獎條款“免申即享”等兌現(xiàn)類型,修訂《市監(jiān)幫扶企業(yè)服務手冊》,為企業(yè)送去“政策包”、“服務包”、“加速包”。二是打造“競爭更公平”的一流法治環(huán)境。繼續(xù)開展2023年涉企違規(guī)收費整治“清風”行動,在重點企業(yè)設立涉企收費監(jiān)測哨點,在金融、公用事業(yè)單位建立涉企收費督導制度,嚴格規(guī)范涉企收費。深入開展助企維權“ 四大行動”,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。三是打造“執(zhí)法更柔性”的容錯糾錯環(huán)境。落實免罰輕罰清單,充分運用行政建議、約談提醒、警示告誡等柔性執(zhí)法手段加大對企業(yè)的指導和幫扶,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法法律效果和社會效果的統(tǒng)一。實施信用助企工程,建立市場主體失信提示和失信預警機制,力爭“云修復”比例達100%。四是打造“監(jiān)管更高效”的行政執(zhí)法環(huán)境。大力推廣“信用+雙隨機”監(jiān)管模式,開展“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管,提前介入指導,降低涉企檢查頻次。

(二)推動“市監(jiān)助企”工程見行見效,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,讓經(jīng)濟“發(fā)展中有質(zhì),穩(wěn)進中有量”。一是深入推進質(zhì)量強市建設。指導企業(yè)申報各級質(zhì)量獎,推進“江蘇精品”認證。全年新增首席質(zhì)量官300個,各類認證證書183張。依托質(zhì)量基礎設施一站式平臺,實施質(zhì)量合作社管理模式,積極創(chuàng)建質(zhì)量提升示范項目,提升全市產(chǎn)品整體質(zhì)量供給水平。提升檢驗檢測能力,對機動車安檢等重點領域進行專項監(jiān)督檢查,著力糾正系統(tǒng)性、普遍性問題。二是強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。加大知識產(chǎn)權激勵政策獎補力度,出臺《頭部企業(yè)評選細則》、《知識產(chǎn)權服務機構獎勵細則》等政策。實施專利創(chuàng)造“滴灌計劃”、專利轉(zhuǎn)化“雨露計劃”和知識產(chǎn)權“指南針計劃”。全年力爭申報國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)2-3家,新增知識產(chǎn)權貫標備案企業(yè)50家以上,參與省績效評價和第三方認證企業(yè)40家以上。專利密集型產(chǎn)品備案60件以上。完成知識產(chǎn)權質(zhì)押融資90筆融資金額10億元以上。三是提升企業(yè)標準話語權。引導企業(yè)參與各類標準制修訂,全年主導或參與制修訂國家標準和行業(yè)標準12項、省級以上團體標準6項、企業(yè)標準260項。走訪重點企業(yè),培育企業(yè)參與創(chuàng)建標準化試點,爭取申報省級儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。四是打造生物醫(yī)藥新引擎。結合“千人千企”掛鉤幫扶工作,深入開展走訪調(diào)研,梳理企業(yè)發(fā)展個性與共性問題清單,統(tǒng)計企業(yè)“煩惱指數(shù)”,深化運用會商機制,開展紓困解難精準服務。配合園區(qū)舉辦第八屆“啟創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽生命健康及生物醫(yī)藥行業(yè)賽,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

(三)推動“市監(jiān)惠民”品牌擦亮打響,提升安全保障水平,讓群眾“生產(chǎn)更安全,生活有保障”。一是抓嚴食品安全監(jiān)管。做好省級食品安全示范城市跟蹤評價驗收迎查工作,加大食品安全風險隱患排查治理力度,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。突出重點領域食品安全治理,繼續(xù)開展建筑工地食堂餐飲質(zhì)量提升行動,探索組建農(nóng)村集體聚餐行業(yè)協(xié)會,開展餐飲具專項整治,強化旅游餐飲場所監(jiān)管,推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)擴容。成立農(nóng)村集體聚餐行業(yè)協(xié)會,推動農(nóng)村集體聚餐服務進一步提檔升級。二是織密安全用藥用械防線。加強藥械風險體系建設,深化安全信用體系建設,全面開展藥品安全信用等級評價,提升藥械化經(jīng)營使用單位質(zhì)量安全管理能力、風險監(jiān)測和不良反應監(jiān)測能力,堅決守住不發(fā)生藥械安全事故和系統(tǒng)性區(qū)域性風險事件的底線。三是加強特種設備安全監(jiān)管。推進特種設備智慧監(jiān)管與落實企業(yè)主體責任深度融合,全面實現(xiàn)《使用登記證》證書無紙化和作業(yè)人員電子證書管理。推進智慧電梯安全共治,打造電梯維保透明工地,力爭實現(xiàn)全市電梯無紙化維保率達100%。配合加裝智能梯控系統(tǒng),推廣安裝電梯AI智能識別阻車系統(tǒng),有效降低電動自行車消防安全隱患。四是落細重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展重點工業(yè)產(chǎn)品風險隱患集中治理攻堅,對電動自行車、灶管閥等重點工業(yè)產(chǎn)品開展監(jiān)督檢查。加強生產(chǎn)許可證及強制性產(chǎn)品認證獲證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。形成制造業(yè)及消費品質(zhì)量監(jiān)測報告,并組織新聞發(fā)布和結果通報,為行業(yè)質(zhì)量改進提供參考。五是創(chuàng)優(yōu)放心安全消費環(huán)境。堅持消費維權和消費引導并重,深化放心消費創(chuàng)建,推進線下實體店七日無理由退貨工作,出臺職業(yè)打假類投訴舉報常見問題處置指引,構建多元消費糾紛解決機制,提高消費維權水平。全年12315投訴舉報件按時辦結率達100%,調(diào)解成功率達55%以上。

(四)推動“市監(jiān)鐵軍”形象煥新樹牢,提升監(jiān)管執(zhí)法效能,讓隊伍“既嚴格規(guī)范,又文明高效”。一是完善法治基礎。健全完善依法行政制度體系,繼續(xù)實行案件聯(lián)審制度,細化重點企業(yè)立案審批制度,探索學法考法免罰輕罰制度,更新行政執(zhí)法“三項制度”。系統(tǒng)推進法治體檢,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強法治監(jiān)督,確保權力在法治軌道上有序運行。二是嚴格依法執(zhí)法。聚焦“民生、安全、發(fā)展”三大領域,嚴厲打擊市場監(jiān)管領域非法經(jīng)營行為,努力查辦一批危害人民生命健康、損害消費者合法權益、妨礙市場公平競爭的大要案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價。三是提升執(zhí)法水平。通過專題講座、專家授課、執(zhí)法競賽、實操演習、組織聽證或庭審觀摩等方式,全方位全流程提高執(zhí)法人員依法行政能力,推動實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。