2023年，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大決策部署上來，緊緊圍繞“國之大者”和“民之關(guān)切”，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)深化商事制度改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體制，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。
（一）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，抓好“免申即享”等一攬子政策落實(shí)。持續(xù)開展“市監(jiān)護(hù)企”涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，讓市場(chǎng)主體減負(fù)前行。加大包容審慎監(jiān)管力度，對(duì)輕微違法免罰輕罰清單“擴(kuò)容增項(xiàng)”。加大信用“云修復(fù)”推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)線上修復(fù)比例達(dá)100%，真正讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”。深化“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管，提高聯(lián)合檢查比例，減少涉企檢查頻次，對(duì)誠信守法企業(yè)“非必要不干擾”，保障市場(chǎng)主體輕裝前行。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
一是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)“旗艦領(lǐng)航”行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)，督促企業(yè)推進(jìn)“江蘇精品”認(rèn)證。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量分析等職能手段，推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、能源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系等領(lǐng)域自愿性認(rèn)證。依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式平臺(tái)，積極創(chuàng)建質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，提升全市產(chǎn)品整體質(zhì)量供給水平。指導(dǎo)我市鋰電池生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
二是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略。實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批高價(jià)值核心專利、高端商標(biāo)品牌和版權(quán)精品；集中力量培育發(fā)展一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、自主可控的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2-3家，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)備案企業(yè)50家以上，參與省績(jī)效評(píng)價(jià)和第三方認(rèn)證的企業(yè)30家以上。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作，努力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)新格局。
三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)興企戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂，力爭(zhēng)全年參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、省級(jí)以上團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)260項(xiàng)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)申報(bào)培育，重點(diǎn)推進(jìn)南通泰勝船舶申報(bào)2023年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，確保啟東政務(wù)服務(wù)中心和啟東文明辦按進(jìn)度完成試點(diǎn)任務(wù)。
四是推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。深入開展生命健康產(chǎn)業(yè)研究，加快完善《啟東市加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見（試行）》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，緊盯新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建立會(huì)商機(jī)制，提前介入，加快項(xiàng)目審批、產(chǎn)品上市速度，幫助企業(yè)疏堵、補(bǔ)斷、解難、發(fā)展。
（三）全面守好安全底線
牢抓食品安全監(jiān)管。圍繞高水平通過省食品安全示范城市跟蹤評(píng)價(jià)總體目標(biāo)，夯實(shí)食品安全治理基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全治理。一是開展建筑工地食堂餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)；二是加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，探索組建農(nóng)村集體聚餐行業(yè)協(xié)會(huì)，加大信息公示和通報(bào)力度，提升農(nóng)村集體聚餐服務(wù)質(zhì)量；三是開展餐飲具專項(xiàng)整治；四是強(qiáng)化旅游餐飲場(chǎng)所監(jiān)管。夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體和從業(yè)人員培訓(xùn)，壓實(shí)主體責(zé)任；二是強(qiáng)化對(duì)快檢和抽檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管；三是強(qiáng)化火鍋、熟食和燒烤等重點(diǎn)業(yè)態(tài)的抽檢和監(jiān)管；四是推動(dòng)“明廚亮灶”工程升級(jí)，學(xué)校食堂實(shí)時(shí)視頻向家長(zhǎng)開放，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂視頻信息全覆蓋。加強(qiáng)食品安全共治共享。完善食品安全考核機(jī)制，形成部門監(jiān)管合力；全面推行包保制度，推動(dòng)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)；探索“食品安全進(jìn)網(wǎng)格”模式，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”，提升全市食品安全保障水平。
牢抓用藥用械監(jiān)管。加大藥械化監(jiān)管力度。對(duì)全市零售藥店、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級(jí)監(jiān)管的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、被各級(jí)督查通報(bào)及日常檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)監(jiān)管檢查覆蓋率達(dá)100%；對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位、核酸檢測(cè)試劑使用單位監(jiān)管檢查覆蓋率達(dá)100%，堅(jiān)決守住不發(fā)生藥械安全事故和系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)事件的底線。開展專項(xiàng)普法培訓(xùn)。提升藥械化經(jīng)營(yíng)使用單位的質(zhì)量安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)、有序規(guī)范發(fā)展。
牢抓特種設(shè)備安全監(jiān)管。落實(shí)主體責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施特種設(shè)備安全告知承諾制度，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患自查自糾。健全完善監(jiān)管責(zé)任體系，力爭(zhēng)將特種設(shè)備監(jiān)管工作列入地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容，利用安全生產(chǎn)委員會(huì)特種設(shè)備專委會(huì)平臺(tái)，構(gòu)筑多部門“齊抓共管、各司其職”的工作格局。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。著重加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查，實(shí)施特種設(shè)備安全隱患閉環(huán)治理，督促使用單位消除安全隱患。開展特種設(shè)備應(yīng)急演練，完善應(yīng)急處置值班制度，提高應(yīng)急處置的有效性、專業(yè)性和安全性。推進(jìn)特種設(shè)備信息化建設(shè)，加大“智慧叉車監(jiān)管”覆蓋面。
牢抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患集中治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”、“實(shí)驗(yàn)室體驗(yàn)官”等活動(dòng)，讓檢驗(yàn)檢測(cè)常識(shí)、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)、免費(fèi)檢驗(yàn)檢測(cè)及咨詢等公益服務(wù)真正走進(jìn)群眾，讓質(zhì)量意識(shí)深入人心。
（四）構(gòu)建良好市場(chǎng)秩序
聚焦“民生、安全、發(fā)展”三大領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)行為。突出大要案件的查辦。繼續(xù)開展“市監(jiān)護(hù)企”涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，鞏固涉老食品、保健品等領(lǐng)域涉詐問題隱患整治工作成果，開展“神醫(yī)”“神藥”和醫(yī)療美容廣告專項(xiàng)整治，努力查辦一批危害人民生命健康、損害消費(fèi)者合法權(quán)益、妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的大要案件，強(qiáng)化社會(huì)震懾，打造穩(wěn)定有序市場(chǎng)環(huán)境。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。繼續(xù)開展商業(yè)秘密保護(hù)維權(quán)基地、維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、商業(yè)詆毀、虛假宣傳等各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)行為的查處力度。引入第三方機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，為市場(chǎng)主體打造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。堅(jiān)持消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)引導(dǎo)并重，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)，推進(jìn)線下實(shí)體店無理由退貨工作，出臺(tái)職業(yè)打假類投訴舉報(bào)常見問題處置指引，構(gòu)建多元消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，打造放心安全消費(fèi)環(huán)境。
（五）全面推進(jìn)法治建設(shè)
健全完善依法行政制度體系，繼續(xù)實(shí)行案件聯(lián)審制度，擴(kuò)大權(quán)限下放范圍，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)立案審批制度和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)報(bào)備制度，探索學(xué)法考法免罰輕罰制度，及時(shí)制定更新行政執(zhí)法記錄儀管理辦法等有關(guān)“三項(xiàng)制度”的規(guī)定，持續(xù)開展執(zhí)法技能培訓(xùn)比武活動(dòng)，建立暫扣、罰沒物資管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)法治監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上有序運(yùn)行。
（六）提升政治建設(shè)水平
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)扛起新業(yè)態(tài)黨建工作職責(zé)，深化與外賣送餐、呂四電動(dòng)工具等行業(yè)黨建結(jié)對(duì)，打響擦亮“紅盾賦能市監(jiān)領(lǐng)航”、“銀發(fā)紅盾守護(hù)健康”等市監(jiān)特色黨建品牌。聚焦全面從嚴(yán)治黨，鞏固巡察整治成果，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，深化完善制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化教育與執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，高水平舉辦“市監(jiān)大講堂”、技能大比武等培訓(xùn)活動(dòng)，更大力度激發(fā)干部隊(duì)伍活力，打造一支本領(lǐng)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的“市監(jiān)鐵軍”。