(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)大局爭(zhēng)貢獻(xiàn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。開發(fā)專利智慧管理系統(tǒng),深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“滴灌計(jì)劃”。截至5月底(最新),全市有效發(fā)明專利新增量368件,凈增量291件,凈增量同比增幅 52.36%,列南通各縣市區(qū)第三;有效發(fā)明專利量達(dá)5272件,較去年底增幅5.84%,列南通各縣市區(qū)第三;完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資43筆共6.15億元,融資額列南通各縣市區(qū)第三。培育商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)2家;新增貫標(biāo)備案企業(yè)22家,申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)推項(xiàng)目8個(gè)、江蘇省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目1個(gè);查處商標(biāo)侵權(quán)案34件、假冒專利案10件,移送公安1起。
質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施深入推進(jìn)。成立江蘇省船舶智能制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心啟東聯(lián)絡(luò)站,開展海工船舶業(yè)質(zhì)量合作社成員單位質(zhì)量提升活動(dòng)、呂四電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)大會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度,申報(bào)“江蘇精品”認(rèn)證10家、江蘇省質(zhì)量信用2A級(jí)及3A級(jí)10家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家;發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、全國(guó)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);69家企業(yè)完成“蘇質(zhì)貸”融資6.13億元。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)。申報(bào)籌建江蘇省藥品監(jiān)督管理局審評(píng)核查啟東工作站,繪制生命健康產(chǎn)業(yè)圖譜。用好部門會(huì)商機(jī)制,召開項(xiàng)目預(yù)審會(huì)2次,成功推進(jìn)希迪新藥研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、科本藥業(yè)原料藥項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助省藥監(jiān)局核查中心來啟開展共建服務(wù)活動(dòng),組織市人民醫(yī)院與有臨床試驗(yàn)需求的企業(yè)進(jìn)行GCP基地對(duì)接,積極籌備2024中國(guó)·啟東第九屆“啟創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽上海賽區(qū)行業(yè)賽,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、難題共克、合作共贏。
(二)聚焦高效能監(jiān)管,創(chuàng)新破難走在前
嚴(yán)格民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。聚焦民生、安全、公平等多個(gè)領(lǐng)域,大力開展民生“鐵拳”、作弊加油機(jī)、“生鮮燈”、“特供酒”等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,嚴(yán)厲查處了一批醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的大案要案。上半年,全系統(tǒng)共立案470件,結(jié)案383件,罰沒入庫573萬元。一案件被推選為省局及國(guó)家總局新型典型案例。
依法創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。推行輕微違法免罰輕罰,處理輕微違法行為不予處罰117件,涉及金額1467萬余元;從輕減輕272件,涉及金額2035萬余元。我局被推薦為涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)培育示范點(diǎn)。優(yōu)化雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)兩級(jí)檢查對(duì)象“一鍵抽取”、監(jiān)管任務(wù)整合、檢查對(duì)象重復(fù)合并等功能,避免對(duì)經(jīng)營(yíng)主體“二次打擾”。推行信用修復(fù)“掌上辦”,完成企業(yè)異常名錄修復(fù)149家次,線上修復(fù)率100%;恢復(fù)個(gè)體戶正常記載狀態(tài)8128戶;歸集各類涉企信息3萬余條,行政處罰信息公開率100%。
持之以恒夯實(shí)法治根基。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施案件聯(lián)審制度,集體通案161件;開展崇啟??鐓^(qū)域聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn),共建執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)、信息互通、資源互享的區(qū)域合作格局。完善法治基礎(chǔ),出臺(tái)《行政處罰信息公示辦法》、《啟東市公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查工作辦法》等制度,推廣應(yīng)用公平競(jìng)爭(zhēng)審查智慧化平臺(tái)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完成“菁英計(jì)劃”一二階段學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)。
(三)聚焦高品質(zhì)生活,護(hù)航民生筑底線
抓好食品安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞校園食堂、集中用餐單位、食品攤販?zhǔn)称钒踩珕栴}開展整治行動(dòng),試點(diǎn)推行小餐飲“紅黑榜”制度。落實(shí)主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)并督促閉環(huán)整改食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患1000多條;查處食品案件109起,罰沒款45.6萬余元,移送公安2件。推進(jìn)惠民工程,舉辦食品安全“流動(dòng)”服務(wù)站系列活動(dòng)4場(chǎng);開展食品安全抽檢和快檢2400批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品25批次,立案率100%;完成食品快檢15.6萬余批次,檢出陽性產(chǎn)品236批次,下架銷毀不合格食品600余公斤;順利完成兩會(huì)、“中高考”等重大活動(dòng)期間食品安全保障工作。
抓嚴(yán)安全用藥用械監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開展2023年度醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理體系、新版《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等自查工作。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展藥品網(wǎng)絡(luò)零售環(huán)節(jié)、藥品零售和使用環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,立案藥械妝案件44起;開展藥品抽樣20批次、化妝品抽樣10批次。開展藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè),上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告826例、醫(yī)療器械可疑不良事件278例。上半年,全市未發(fā)生藥械化安全事件。
抓實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。上半年,不見面辦理特種設(shè)備開工告知、使用登記3766件、企業(yè)網(wǎng)上報(bào)檢特種設(shè)備10991臺(tái)套;檢查特種設(shè)備使用單位1032家次,排查整改隱患924條,發(fā)放安全監(jiān)察指令書509份,立案查處違法行為31起。全市30%特種設(shè)備建立電子檔案,兩家企業(yè)被推薦為省特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位;電梯無紙化維保率99%,89臺(tái)老舊住宅電梯完成現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估;29萬只氣瓶實(shí)現(xiàn)“瓶碼一致”;鍋爐技改實(shí)現(xiàn)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);叉車技改覆蓋率保持在90%以上。
抓強(qiáng)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,下發(fā)《啟東市水電氣熱價(jià)格收費(fèi)合規(guī)指引》,查辦轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)案件4起,涉及用電單位102戶,清退轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)76.55萬元,罰款10萬元;開展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示規(guī)范化試點(diǎn),約談價(jià)格收費(fèi)不規(guī)范單位2家;開展民生領(lǐng)域價(jià)格規(guī)范提升行動(dòng),檢查經(jīng)營(yíng)主體46家,立案3起,罰款金額4.65萬元,退還金額16.424萬元。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,推行電子計(jì)價(jià)秤“一秤一碼”,封存涉嫌作弊電子計(jì)價(jià)秤30臺(tái),立案查處違法案件17件。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查83批次,完成不合格產(chǎn)品后處理5批次。上半年,全系統(tǒng)妥善處置各類投訴舉報(bào)7146件,消費(fèi)糾紛調(diào)解成功率68.29%,較2023年全年調(diào)解成功率上升3.23個(gè)百分點(diǎn)。