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啟東市市場監(jiān)督管理局2024年工作總結
來源: 啟東市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布時間:2025-01-08 15:23 累計次數: 字體:[ ]

(一)以堅持制度建設為主線,夯實公平競爭法治基石

一是基礎制度“立”起來。著力推進公平競爭審查制度建設,印發(fā)《啟東市公平競爭審查抽查工作辦法》《啟東市公平競爭審查約談制度》《啟東市公平競爭審查過錯責任追究辦法》等文件。全面推廣應用公平競爭審查智慧化平臺,統籌全市各行政機關借助該平臺加強政策措施文件內部審查,完成存量文件審查7760件,增量文件437件。切實加強公平競爭審查業(yè)務能力建設,通過案例分析、政策解讀等方式提高成員單位公平競爭審查能力,相關經驗做法在國家級行業(yè)權威媒體刊登。二是準入壁壘“破”起來。登記準入更暢通,通過修訂《經營場所證明》,更改部分安全性審核條款為承諾制,有效掃除個體戶準入“隱形”障礙。轉型升級更便捷,利用信息化手段,積極推進“個轉企”便捷登記,推動45家個體戶成功轉型升級為企業(yè)。分類幫扶更精準,聯合16部門開展第三屆全國個體工商戶服務月活動,將個體戶“分型分類”政策“送上門”“講到位”,我市66家個體工商戶獲評南通首批“名特優(yōu)新”。三是公平環(huán)境“建”起來。聚焦民生、安全、公平等多個領域開展“鐵拳”行動,立案查辦一般程序案件938件,移送公安機關立案7件。培育商業(yè)秘密保護示范點7家,省市場監(jiān)管局陳祺宏副局長專題來啟調研。

(二)以優(yōu)化營商環(huán)境為己任,激發(fā)經營主體創(chuàng)造活力

一是圍繞促進經營主體減負增效抓落實。加大涉企收費整治力度,在重點企業(yè)培育設立涉企收費監(jiān)測哨點26個,對24家金融、公用事業(yè)等單位開展涉企收費督導;組織召開涉企收費水電氣暖公共事業(yè)收費政策督導會議,下發(fā)《啟東市水電氣熱價格收費合規(guī)指引》,查辦轉供電違規(guī)收費案件5起,涉及用電單位102戶。二是圍繞探索包容審慎融合監(jiān)管抓落實。出臺《啟東市市場監(jiān)督管理局常見違法行為自由裁量基準(試行)》,為推行漸進式監(jiān)管奠定基礎。持續(xù)推行輕微違法免罰輕罰制度,處理輕微違法行為不予處罰318件,從輕減輕761件。推行企業(yè)經營異常移出、信用修復“掌上辦”,完成企業(yè)異常名錄修復332家次,線上修復率100%。三是圍繞降低涉企檢查頻次頻率抓落實。優(yōu)化“雙隨機、一公開”聯合監(jiān)管模式,全市抽查檢查對象2358家,聯合檢查占比30%,涉企檢查頻次下降約20%。推動涉企信用信息公示共享,通過省市場監(jiān)管信息平臺歸集各類涉企信息5萬余條,2023年度企業(yè)年報率96.9%,夯實誠信建設數據基礎。四是圍繞建強安全放心消費環(huán)境抓落實。深化風險預警預判快速處置體系建設,建立消費維權約談告誡機制,加強數據歸集分析,引導29家企業(yè)取得在線消費糾紛解決資格,妥善處置各類投訴舉報14952件,12315消費糾紛調解成功率達75.91%,同比上升3.8%,七天無理由退貨店鋪增至898個。加強計量監(jiān)管,聚焦重點區(qū)域呂四港鎮(zhèn)水產路成立水產誠信計量治理工作專班,查處電子計價秤違法案件56起,完成全市47個農貿市場2299臺電子計價秤賦碼工作。

(三)以加快質量變革為關鍵,助力產業(yè)發(fā)展攀高向新

一是質量強市向深推進。開展海工船舶業(yè)質量合作社成員單位質量提升活動、呂四電動工具產業(yè)品牌建設大會等,籌建江蘇省船舶智能制造產業(yè)計量測試中心啟東聯絡站,推進工業(yè)企業(yè)建立首席質量官制度,申報江蘇省質量信用AA級、AAA級7家,通過“江蘇精品”認證2家;新增各類認證證書近900余張;81家企業(yè)完成“蘇質貸”授信貸款;建立社會公用計量標準29項;發(fā)布實施國家標準19項、行業(yè)標準5項、全國性團體標準6項;申報省級標準化試點3家、標準創(chuàng)新型企業(yè)8家;檢查檢驗檢測機構28家。二是知識產權向好發(fā)展。我市首家省級知識產權信息公共服務網點成功獲批;開發(fā)建設專利智慧管理系統,實現了對全市發(fā)明專利的整體運營管理,并被列入南通市市場監(jiān)管系統改革創(chuàng)新經驗做法復制推廣清單;截至11月底,全市新增發(fā)明專利授權995件,同比增幅 89.7%,列南通各縣市區(qū)第一;有效發(fā)明專利擁有量5754件,較去年底增幅15.5%,列南通各縣市區(qū)第一方陣;萬人發(fā)明專利擁有量60.25件。強化商品流通領域知識產權執(zhí)法力度,立案商標侵權案62件,查處假冒專利案13件;大力推動侵權糾紛調解,完成人民調解案1件,立案專利侵權糾紛案6件。增強知識產權運用能力,組織11家企業(yè)申報省貫標績效評價、60家企業(yè)開展貫標備案工作,2家企業(yè)分別入圍南通市高價值專利示范項目與商標品牌項目。三是生物醫(yī)藥向新而行。加強產業(yè)調研,全面采集全市52家重點生命健康企業(yè)信息數據,繪制產業(yè)圖譜。強化產業(yè)幫扶,籌建啟東市生物醫(yī)藥審評服務中心,獲準設立江蘇省藥品監(jiān)督管理局審評核查啟東工作站,推動相關人員配備、場地布局全面落實。推動協同發(fā)展,協助省藥監(jiān)局核查中心來啟開展共建服務活動,組織市人民醫(yī)院與有臨床試驗需求的企業(yè)進行GCP基地對接。優(yōu)化產業(yè)政策,跟蹤研究長三角、粵港澳大灣區(qū)等產業(yè)發(fā)達地區(qū)相關政策,前瞻性開展產業(yè)政策修訂完善工作。堅持精準服務,以“千人千企”掛鉤服務為抓手,走訪鏈上企業(yè)100余次,協調解決各類問題15條。

(四)以提升監(jiān)管能力為支撐,守牢三品一特安全底線

一是食品安全監(jiān)管方面,落實主體責任,在產食品企業(yè)安全員及安全總監(jiān)實現100%配備;查處食品案件356起,涉嫌犯罪移送公安2起。強化網絡餐飲監(jiān)管,立案查處網絡餐飲行政案57件,“外賣小哥探店案例”入選省食藥安辦典型案例;開展校園食品安全排查整治,處置風險隱患319處;開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治,查處肉類產品行政案件12件;開展小餐飲精準化監(jiān)管提升行動,試點推行“紅黑榜”制度;開展集中用餐單位食品安全問題全覆蓋檢查,閉環(huán)整改風險隱患500余個;推進食品攤販專項整治,發(fā)出小攤販備案證96份。推進惠民工程,舉辦食品安全“流動”服務站系列活動16場,開展食品安全監(jiān)督抽檢7800批次,完成食品快檢35.5萬余批次。二是藥品安全監(jiān)管方面,加強行業(yè)自律,指導開展醫(yī)療器械經營企業(yè)質量管理體系、新版《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》等自查工作,組織439家零售藥店完成第二類精神藥品專項自查。強化監(jiān)督檢查,開展藥品網絡零售環(huán)節(jié)、藥品零售和使用環(huán)節(jié)、重點領域醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,檢查藥品零售企業(yè)458家、醫(yī)療機構159家、醫(yī)療器械經營企業(yè)391家,實現72家網絡銷售零售藥店、8家醫(yī)美機構檢查全覆蓋。聚焦重點產品強化藥械妝抽檢,全年抽樣藥品120批次、化妝品10批次,進行不合格產品后處理1批次。開展藥品醫(yī)療器械不良反應/事件監(jiān)測,上報藥品不良反應報告1486例、醫(yī)療器械可疑不良事件617例。開展基層分局藥品“交叉互查”式協同檢查,移送案件線索5條。三是工業(yè)品質量方面,強力推動專項整治,開展電動自行車安全隱患全鏈條整治,立案查處違法行為31起;推進“灶管閥”產品質量安全專項治理,完成192家燃氣用品經營單位全覆蓋檢查;開展滅火器生產企業(yè)專項監(jiān)督檢查,聯合消防部門開展消防產品“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。有序推進后處置工作,組織產品質量安全監(jiān)督抽查70批次,完成不合格產品后處理4批次。完善主體責任體系,建立工業(yè)企業(yè)數據庫,組織召開工業(yè)產品經營單位行政約談會,指導672家企業(yè)完成省工業(yè)產品質量安全主體責任信息平臺注冊。四是特種設備安全監(jiān)管方面,成功承辦全省特種設備安全突發(fā)事件應急演練,積極開展安全隱患排查整治,檢查特種設備使用單位2890家次,排查整改隱患2143條,立案查處違法行為35起。推進電梯安全筑底三年行動,全市電梯無紙化維保率99%,電梯檢驗檢測改革有序實施,立案調查27家電梯維保單位。開展氣瓶安全專項整治,40.9萬只氣瓶實現“瓶碼一致”。全面推進鍋爐“智改”,完成率達90.70%。開展老舊住宅電梯安全隱患治理,完成89臺老舊住宅電梯現場安全評估。推進特種設備安全信息化建設,不見面辦理特種設備開工告知2357件、使用登記6182件、企業(yè)網上報檢特種設備21472臺套。壓緊壓實安全主體責任,支持4家單位開展省特種設備雙重預防機制建設試點工作。