南通市啟東工商局2009年政府信息公開年度報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，由南通市啟東工商行政管理局編制。全文包括概述、主動公開信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況、并附相關(guān)說明和統(tǒng)計表。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時限自2009年1月1日至2009年12月31日。報告公布在中國啟東（網(wǎng)址：www.mkfmachineries.com）。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系南通市啟東工商局（地址：啟東市紫薇中路718號；郵編：226200；傳真：0513－83210860；電話：0513－83216408）。
一、概述
2009年，南通市啟東工商局按照省、市工商局和市政府有關(guān)政府信息公開工作部署，大力推行政府信息公開作為轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機制，創(chuàng)新工作方式，充實公開內(nèi)容，增強公開實效，信息公開工作邁上了新的臺階。
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
本局黨組高度重視政府信息公開工作，根據(jù)系統(tǒng)人事變動情況，及時調(diào)整充實了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將政府信息公開工作列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。建立起“分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、辦公室主抓、職能股室分工配合實施”的信息公開工作機制，進一步明確信息公開的內(nèi)容、形式和具體措施，制定了切實可行的實施方案。從而使本局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機構(gòu)負責(zé)、有專人承辦，切實保障了本局政府信息公開工作的順利開展。
?。ǘ┻m時更新完善《指南》和《目錄》
為更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織依法獲取本局政府信息，根據(jù)《條例》有關(guān)要求，結(jié)合工商行政管理職能和本局的實際情況，認真貫徹執(zhí)行對照省市局目錄和指南，進一步修訂完善了《南通市啟東工商行政管理局政府信息公開目錄》及《南通市啟東工商行政管理局政府信息公開指南》。
（三）嚴格制定和落實相關(guān)配套制度
根據(jù)《條例》要求，結(jié)合本局工作實際，進一步完善政府信息主動公開和依申請公開制度，明確政府信息公開渠道、公開形式和時限，明確依申請公開政府信息工作規(guī)程，申請、受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的具體要求。逐步建立完善政府信息公開的審批制度、保密審查制度、發(fā)布協(xié)調(diào)制度、考核制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查等制度，明確實行“誰履職、誰制作、誰更新”、“初審、審核兩級審查”和“誰制作、誰審查、誰公開、誰負責(zé)”的主動公開原則，明確主動公開政府信息和進行保密審查的直接責(zé)任單位，以及信息初審和審核的直接責(zé)任人。從制作、審查、發(fā)布、歸檔四個流程規(guī)范信息公開方式，確保了政府信息公開工作有序規(guī)范進行。進一步明確信息公開主辦單位和協(xié)辦單位工作職責(zé)，健全信息發(fā)布審核制度，規(guī)范信息發(fā)布流程。落實政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度。各股室分別設(shè)立一名政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員在各自股室職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本股室政府信息的發(fā)布等相關(guān)工作。辦公室對其工作及時進行溝通、協(xié)調(diào)、督查、推動。確保政府信息公開工作的規(guī)范運行。
?。ㄋ模┰鷮嶉_展培訓(xùn)宣傳工作
本局深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳，切實提高機關(guān)工作人員的《條例》意識。組織全局干部參加信息公開知識學(xué)習(xí)，普及《條例》知識。同時，突出重點，分類培訓(xùn)，通過專題講座、知識測試等形式對各部門信息公開工作人員進行重點培訓(xùn)。在局政府信息公開配套制度印發(fā)后，又以集中培訓(xùn)的方式，向有關(guān)人員詳細講解，以求掌握操作細則和相關(guān)制度，營造濃厚的政府信息公開工作氛圍，推動了本局信息公開工作順利開展。
二、主動公開政府信息的情況
2009年本局通過中國啟東網(wǎng)站，主動公開政府信息77條，累計公開信息124條。
2009年通過“局長信箱”接收并登記了73封電子信函，內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)咨詢、消費者投訴、案件舉報等多方面，我局已全部按照規(guī)定及時予以流轉(zhuǎn)答復(fù)。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2009年，本局在健全組織機構(gòu)，推進制度建設(shè)，嚴格依法公開，政府信息公開工作取得了一定成效。但同時也存在一些問題和不足，主要是公開內(nèi)容不夠全面、部分工作人員政府信息公開意識有待提高、政府信息公開形式的便民性需要進一步加強等。2010年，將從以下四方面進一步改進：
1.進一步加強信息公開的制度和工作機制建設(shè)，努力形成完整的信息公開工作制度體系。繼續(xù)健全局機關(guān)政府信息主動公開、依申請公開和保密審查工作機制，推動落實政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制，建立健全機關(guān)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查和考核評議制度。
2.加大信息公開的力度，豐富主動公開政府信息的內(nèi)容。在繼續(xù)做好已確定公開的公文類信息的同時，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷拓展主動公開的信息力度，特別是行政權(quán)利運行情況等，逐步擴大公開信息的覆蓋面。
3.拓寬信息公開渠道，為公眾提供更方便快捷的服務(wù)。充分利用多種媒體和宣傳渠道加大《條例》宣傳力度，提高群眾對工商部門有關(guān)信息的知曉率和參與度。通過把政府信息公開內(nèi)容與當(dāng)前工商工作的熱點、難點充分結(jié)合起來，拓展信息公開的深度和廣度。利用信息化手段，拓寬政府信息服務(wù)渠道，擴大公開內(nèi)容和范圍。使公眾更加方便快捷地獲取政府信息。
4.強化監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范政府信息公開行為。完善政府信息公開工作推動機制，加強對本局政府信息公開工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督；做好政府信息公開問題的研究和協(xié)調(diào)，著重加強對依申請公開等工作中難點問題的研究和分析，不斷提高政府信息公開工作水平。