啟東食品藥品監(jiān)督管理局2008年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
2008年，我局政務(wù)公開(kāi)工作按照省、市政務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想不斷以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題為契機(jī)，堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)依法行政的重要舉措來(lái)抓，政府信息工作取得了一些成績(jī)?，F(xiàn)將2008年工作情況報(bào)告如下：
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定完善制度規(guī)范。
為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，我局著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨組書(shū)記局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。具體日常工作由辦公室主要負(fù)責(zé)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，同時(shí)，我局把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。二是建立健全六項(xiàng)制度。我局通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，豐富公開(kāi)內(nèi)容。
首先是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。其次是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。第三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，防止暗箱操作，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。我局還按照市委、市政府的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，編制具體公開(kāi)項(xiàng)目目錄，不但使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確，而且使公開(kāi)工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。
三、用好載體，完善政務(wù)公開(kāi)形式。
在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
1、上墻公開(kāi)：公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員的身份和職務(wù)和職能職責(zé)；公開(kāi)辦事制度指南；公開(kāi)行政審批、審核辦事依據(jù)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公開(kāi)信訪(fǎng)接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日設(shè)立了投訴站、舉報(bào)電話(huà)、工作聯(lián)系電話(huà)、舉報(bào)箱；相關(guān)負(fù)責(zé)辦理行政審批、審核辦事張貼辦事職責(zé)和制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作透明、公開(kāi)。
2、發(fā)放資料，張榜公開(kāi)。如內(nèi)務(wù)管理中的來(lái)人來(lái)客接待、公車(chē)使用、干職工的考勤考核、工資晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、住房公積金、公開(kāi)選拔中層干部上崗前培訓(xùn)等管理制度，都是采用發(fā)放材料到人或張榜公布，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理工作透明、公開(kāi)、公正。
3、會(huì)議形式公開(kāi)。如財(cái)務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督查情況、每月重點(diǎn)工作安排及完成情況講評(píng)等等，都是采用干職工大會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)、局黨組擴(kuò)大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行匯報(bào)、商議、討論公開(kāi)。
4、網(wǎng)上公開(kāi)。單位職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件等政務(wù)公開(kāi)工作，都在本局網(wǎng)站內(nèi)予以公布實(shí)現(xiàn)透明、公開(kāi)辦事。
5、全面清理了本部門(mén)的行政權(quán)力，按內(nèi)容要求編制了政務(wù)公開(kāi)目錄。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)。
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開(kāi)的不公開(kāi)，搞半公開(kāi)、假公開(kāi)，又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的作用，為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。
總之，全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，提高依法行政水平和辦事效率，確保人民群眾用藥安全有效是本局所有工作總的指導(dǎo)思想，我們有信心在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作全面落實(shí)和完善。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定完善制度規(guī)范。
為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，我局著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨組書(shū)記局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。具體日常工作由辦公室主要負(fù)責(zé)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，同時(shí)，我局把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。二是建立健全六項(xiàng)制度。我局通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，豐富公開(kāi)內(nèi)容。
首先是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。其次是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。第三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，防止暗箱操作，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。我局還按照市委、市政府的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，編制具體公開(kāi)項(xiàng)目目錄，不但使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確，而且使公開(kāi)工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。
三、用好載體，完善政務(wù)公開(kāi)形式。
在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
1、上墻公開(kāi)：公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員的身份和職務(wù)和職能職責(zé)；公開(kāi)辦事制度指南；公開(kāi)行政審批、審核辦事依據(jù)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公開(kāi)信訪(fǎng)接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日設(shè)立了投訴站、舉報(bào)電話(huà)、工作聯(lián)系電話(huà)、舉報(bào)箱；相關(guān)負(fù)責(zé)辦理行政審批、審核辦事張貼辦事職責(zé)和制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作透明、公開(kāi)。
2、發(fā)放資料，張榜公開(kāi)。如內(nèi)務(wù)管理中的來(lái)人來(lái)客接待、公車(chē)使用、干職工的考勤考核、工資晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、住房公積金、公開(kāi)選拔中層干部上崗前培訓(xùn)等管理制度，都是采用發(fā)放材料到人或張榜公布，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理工作透明、公開(kāi)、公正。
3、會(huì)議形式公開(kāi)。如財(cái)務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督查情況、每月重點(diǎn)工作安排及完成情況講評(píng)等等，都是采用干職工大會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)、局黨組擴(kuò)大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行匯報(bào)、商議、討論公開(kāi)。
4、網(wǎng)上公開(kāi)。單位職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件等政務(wù)公開(kāi)工作，都在本局網(wǎng)站內(nèi)予以公布實(shí)現(xiàn)透明、公開(kāi)辦事。
5、全面清理了本部門(mén)的行政權(quán)力，按內(nèi)容要求編制了政務(wù)公開(kāi)目錄。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)。
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開(kāi)的不公開(kāi)，搞半公開(kāi)、假公開(kāi)，又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的作用，為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。
總之，全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，提高依法行政水平和辦事效率，確保人民群眾用藥安全有效是本局所有工作總的指導(dǎo)思想，我們有信心在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作全面落實(shí)和完善。