| 索引號： | 01424955-2/2024-00008 | 分類： | 民政、扶貧、救災(zāi)\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市民政局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2023-12-04 | 發(fā)布日期： | 2023-12-04 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)啟東市公益性公墓建設(shè)管理專項(xiàng)整改方案的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會：
為深入貫徹習(xí)近平總書記對“鄉(xiāng)村振興”重要論述，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升殯葬公共服務(wù)能力，著眼于滿足人民群眾喪葬需求，根據(jù)南通市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋意見，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本整改方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
啟東市民政局
2023年12月4日
啟東市公益性公墓建設(shè)管理專項(xiàng)整改方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記對“鄉(xiāng)村振興”重要論述，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升殯葬公共服務(wù)能力，著眼于滿足人民群眾喪葬需求，根據(jù)南通市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋意見，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定整改方案如下：
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前殯葬改革嚴(yán)峻形勢，以南通市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋意見為切入點(diǎn)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持“整改與規(guī)范提升并重”的原則，在全市全面梳理排查公益性公墓建設(shè)管理存在的問題，加大整改力度，深化移風(fēng)易俗。
二、工作任務(wù)
針對南通市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋的公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、區(qū)鎮(zhèn)對公墓“八有標(biāo)準(zhǔn)”提檔升級缺乏具體指導(dǎo)、部分村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、硬質(zhì)化道路破損、未安裝監(jiān)控、宣傳欄、指示牌的情況較為普遍、公墓日常管理不到位、鎮(zhèn)村未督促管理人員定期巡查、部分安息堂灰塵滿地破損嚴(yán)重等方面意見，根據(jù)市民政局下發(fā)的《啟東市公益性公墓建設(shè)管理專項(xiàng)整改方案》的通知要求,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視，對已建成公益性公墓進(jìn)行排查，認(rèn)真梳理排查中存在的問題，列出問題清單、明確整改要求，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)把整改期限，1月底前要全部整改完畢。
重點(diǎn)排查以下幾個(gè)方面問題：
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面
1、公益性公墓是否做到“八有”，即有一條硬質(zhì)化的道路、有一個(gè)莊重的門面、有一個(gè)標(biāo)識清楚的指示牌、有一處公示宣傳欄、有一套監(jiān)控防護(hù)設(shè)施、有一套文明的祭奠程序、有一個(gè)維護(hù)良好的綠化環(huán)境、有一個(gè)定期維護(hù)管理的專人。
2、公益性公墓的墓穴是否符合生態(tài)安葬要求。獨(dú)立墓位占地面積不超過零點(diǎn)五平方米，合葬墓位占地面積不超過零點(diǎn)八平方米。
3、在建設(shè)質(zhì)量上，墓穴、通道、骨灰存放架及有關(guān)服務(wù)設(shè)施的用料建材是否耐用，建設(shè)質(zhì)量是否完全達(dá)標(biāo)，是否存在質(zhì)量不高、房屋滲水、骨灰存放架不牢固等問題。
（二）規(guī)范管理方面
1、骨灰安葬（放）是否實(shí)行實(shí)名登記，是否憑死亡證明或者火化證明等有效證件進(jìn)行骨灰安葬（放）。
2、公益性公墓是否建立一人一檔的骨灰安葬（放）檔案。檔案材料是否包括逝者身份證或戶口本復(fù)印件、火化證明復(fù)印件、承辦人身份證復(fù)印件等。
3、是否配備公墓管理員，對公益性公墓進(jìn)行日常管理和維護(hù)是否及時(shí)、墓區(qū)祭祀物品是否及時(shí)清理。
4、是否建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和《骨灰安葬（放）臺賬》并長期保存，重要祭祀節(jié)日是否有應(yīng)急預(yù)案，是否有工作人員值班值守，公益性公墓是否存在違規(guī)收費(fèi)、私自出售現(xiàn)象。
5、公墓標(biāo)識是否清晰、醒目、規(guī)范，是否在醒目位置公布服務(wù)區(qū)域、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位，聚焦我市公益性公墓建設(shè)管理突出問題，高度重視南通市委第六巡察組發(fā)現(xiàn)問題整改工作，落實(shí)“一把手”責(zé)任制，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，現(xiàn)場督導(dǎo)抓落實(shí)，確保做到立行立改、真改實(shí)改。
（二）細(xì)化整改措施。要把公益性公墓建設(shè)管理突出問題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好。各區(qū)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理工作責(zé)任，制定整改工作方案，逐條列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單和進(jìn)度清單，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限和目標(biāo)要求，采取拉單列條、逐項(xiàng)銷號的方式進(jìn)行整改，確保1月底前全部整改到位。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市民政局全程跟蹤督導(dǎo)檢查，對所有整改任務(wù)實(shí)行清單式督辦，全程參與，采取不聽匯報(bào)、不打招呼的方式，深入一線督導(dǎo)開展整改工作，傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，確保整改工作全面深入推進(jìn)，對已經(jīng)完成的要及時(shí)銷號，對進(jìn)展緩慢的及時(shí)催辦，確保不留死角、不拖后腿。
（啟民發(fā)〔2023〕128）關(guān)于印發(fā)啟東市公益性公墓建設(shè)管理專項(xiàng)整改方案的通知.doc